本周,除了上海合作组织峰会、美国财政部长耶伦访华,还有一件国际大事值得关注:国际原子能机构发布了福岛核污染水处置综合评估报告,日本政府计划最快今年8月启动核污染水排海进程,中国外交部发言人连续五天在例行记者会上回应此事,连续敦促日方停止核污染水排海计划,切实以科学、安全、透明、协商的方式妥善处置。
7月5日,抗议者在日本东京的东京电力公司总部前集会抗议核污染水排放入海计划。新华社发
一段时间以来,日本政府强行推进福岛核污染水排海,引发了广泛的国际关切和担忧,周边国家包括中国、韩国、菲律宾、新西兰等,都对此十分关注。福岛核污染水处置存在多种可选方案,排海并非最安全、最优化选项,但日本政府一意孤行,强行推进排海计划,还千方百计寻求机构为其背书,处心积虑营造排海有理、排海无罪的假象。12年前,日方因为福岛核事故得到全世界支援。12年后,日方却没有同国际社会特别是利益攸关方充分协商,就贸然选择经济代价最小的排海方案,实际上是把核污染的风险转嫁给全世界。日方的所作所为,违背了国际道义责任和国际法义务,充分体现了自私和傲慢。
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人们在日本福岛市参加反对核污染水排海的抗议活动。新华社发
关于国际原子能机构发布的报告,也是存在诸多疑点。从职能授权上来说,国际原子能机构是促进安全、可靠、和平利用核技术的国际机构,不是评估核污染水对海洋环境和生物健康长远影响的合适机构。而且,在国际原子能机构的评估过程中,日方限制了机构工作组授权,不接受国际原子能机构评估排海以外的其他核污染水的处置方案。所以说,国际原子能机构的报告证明不了日方排海计划的正当性与合法性,保证不了核污染水排海的安全性,更免除不了日方应承担的道义责任和国际法义务。简单来说,国际原子能机构是应日方邀请开展有关评估审查,授权范围也被限定于评估排海方案,带有明显倾向的报告不是日方排海的“通行证”,不能证明排海是处置核污染水唯一的、最安全的和最可靠的选项。
2018年1月31日拍摄的日本福岛第一核电站(资料照片)。新华社发
从科学角度来看,核污染水排海是没有先例的冒险,充满不确定性。核污染水排海过程将持续30年乃至更久,但目前的检测技术和处理技术,并不能保证完全净化掉核染污水中的放射性物质。据日方自己的数据,经多核素处理系统处理的核污染水仍有近70%没有达到排放标准,而且该系统在后续长期运行过程中,性能有效性和可靠性还会随设备腐蚀老化进一步下降。对于这些不确定因素,国际社会有充分理由表达担忧和不满。事实也证明,报告没有平息日本国内外反对排海的强烈呼声。根据日本最新民调,有四成民众反对排海。《韩国日报》和日本《读卖新闻》联合调查显示,八成以上韩国民众不赞成日方排海。中国、菲律宾、印尼、南非、秘鲁等国的专家和民众也纷纷发声抗议。
民众手持“反对向海洋排放福岛核污染水”等字样的标语在韩国首尔参加集会。新华社发
日本核污染水排海关乎重大国际公共利益,不容含糊,不容闪失。日方在排海的正当性、净化装置的可靠性、监测方案的完善性等方面都还存在问题,这种情况下怎么能将自身成本和风险最低化,而让全世界承担本可避免的核污染风险?覆水难收,遗祸无穷。核污染水就是核污染水,无论日方怎么“洗白”,也不可能在国际社会面前蒙混过关;无论日方怎么说,也不能把核污染水变成正常水,不能推卸把核污染水强行排海所带来的后果和责任。
太平洋不是日本的“下水道”。希望日方本着对海洋环境和人类生命健康负责任的态度,尊重科学、尊重事实,停止强推核污染水排海计划,以负责任方式处置核污染水,不要将不可预测的风险强加给国际社会。
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